“轻装上阵”激发企业活力 河南财政“减”“增”并举支持实体经济

减！减税降费超千亿元；增！多渠道融资量增加。实体经济是发展经济的着力点，2017年，我省创新财政政策，发挥引导带动作用，全面落实减税降费政策，多渠道融资增强企业活力。1月22日，从省财政厅传来好消息：截至去年年底，据初步测算，我省为企业减税降费1235.3亿元，财政奖励带动银行业金融机构新增小微企业贷款859亿元，为实体经济发展营造宽松环境。

深化供给侧结构性改革，减税降费是“降成本”的关键一环。过去一年，全面推开营改增试点、提高小微企业年应纳税所得额、月销售额不超过3万元的小规模纳税人免征增值税等各项减税政策在我省顺利实施。据初步测算，2017年我省通过减征、免征、即征即退等方式，为企业减免各类税收超过1190亿元。其中，全面推开营改增试点全年累计减税190亿元；合计减免小微企业所得税13.6亿元、增值税52.9亿元；预计全年可为高新技术企业减免企业所得税40亿元以上。

在严格落实中央各项降费政策的基础上，我省共取消、停征了11项行政事业性收费项目，省定涉企行政事业性收费全部取消；进一步完善收费基金目录清单制度，对所有行政事业性收费和政府性基金“一张网”管理。同时，加大对违规收费行为查处力度，遏制各种乱收费行为。2017年，我省各项降费政策共减轻企业负担45.3亿元。

“我省全面落实减税降费，在推进‘放管服’改革、鼓励创新驱动、助力小微企业发展、激发企业活力等方面发挥了积极作用。”省财政厅有关负责人说。

在减税降费为企业减轻负担的同时，我省发挥财政资金引导作用，撬动社会资本共同推动实体经济发展。全省共统筹财政资金40.6亿元，设立中小企业发展、现代农业发展等9只基金，撬动社会资本175.2亿元。先进制造业集群培育、现代农业发展、农业综合开发股权投资3只基金的首期基金约38亿元已全部落地。

支持完善健全金融服务体系。我省安排省级股权投资引导基金5亿元，引导社会资本设立创业投资企业和产业投资基金；积极支持农信社改制，进一步壮大金融豫军，完善金融服务体系。健全政府性融资担保体系，增强担保机构为中小企业融资服务能力。

拓宽融资渠道。省财政厅以政府采购合同的预期支付能力为切入点，拓宽小微企业融资渠道，2017年帮助小微企业实现融资2.6亿元。建立小微企业信贷风险补偿机制，对全年实现“三个不低于”目标的银行业金融机构拨付奖励资金4.1亿元，带动银行业金融机构新增小微企业贷款859亿元；拨付市县奖励资金2.9亿元，带动市县财政新增小微企业贷款风险补偿资金13.7亿元。